若羌县是一个以林果种植、畜牧养殖为主的典型农牧县，在扶贫项目中，畜牧养殖项目最为常见，而养羊风险小，销路好，效益稳定，发放扶贫羊就成为每年扶贫项目中必不可少的内容。但由于部分贫困户家中缺乏劳动力、没有放牧的草场，有些还缺少养殖技术、防疫措施等，导致扶贫羊没有获得理想中的收益。近年来，若羌县紧紧围绕抓党建促脱贫工作，深入调研、发现问题，直面矛盾，想方设法解决困难群众的突出问题。

在全力推进精准扶贫工作中，县党委政府以问题为导向，广泛论证，集思广益，针对贫困户家庭缺劳动力，缺生产技术等现实情况，多次召开贫困户座谈会、养殖大户座谈会，征求意见，最终确定了“托管养羊”的扶贫新模式。

“我家有17只扶贫羊，但是我腿部残疾，割草喂养有困难，幸好村党支部帮我联系了畜牧专业合作社，托管给他们，每年根据市场价格可以分红五千多元钱。”阿力吐尼汗·巴拉提签完托管合同，高兴的合不拢嘴：“党和政府为我们想的太周到了，这事解决到我们心坎里了。”

在推进“扶贫羊托管”措施中，若羌县鼓励引导基层党支部充分发挥组织优势，做好“扶贫引路人”。县吾塔木乡牧业村党支部牵头组织村里各族农牧民群众共同入股，成立了英格里克畜牧养殖专业合作社，搭建起“扶贫羊托管”平台。乡镇各村党支部结合贫困家庭的实际情况，鼓励贫困户和畜牧专业合作社签订协议，将“扶贫羊”交给合作社托管，减少贫困户养殖风险，保障他们获得稳定收益。

“我们本着自愿、公开、合理的原则，经过双方协商，订立扶贫羊养殖托管协议。托管方每年按照托管产羔羊数量的30%分红，每只羊按25-30公斤，按照当年当地市场价格折合人民币进行核算分红。”牧业村党支部书记艾尼瓦尔·吐尔地也是英格里克养殖合作社理事长，算起经济帐来，可是一把好手。“通过托管，既解决了群众的困难，又增加了村集体经济收入，村民通过放牧还可获得工资收益，实现共赢。”

“扶贫羊托管后，我们就可以腾出手来干点别的工作，现在我丈夫在桑德环卫公司打工，每月可以增加收入2000元，我也找到了一份特岗的工作，习主席说越奋斗越幸福，我们也要通过自己的努力把日子越过越好。”果勒艾日克村村民艾比班·萨吾尔信心满满的说。

“托管羊”项目自实施以来，各乡镇又有多家畜牧专业合作社及养殖大户开展托管业务，仅英格里克畜牧养殖合作社就托管了1500只扶贫羊，兑现了贫困户托管养羊分红30多万元。贫困户在减少和避免养殖风险的同时，每年可以获得稳定的养羊收益；代管“扶贫羊”的畜牧专业合作社也可获得项目资金和养殖技术相关支持，政府部门会给予相应补贴和养殖用地扶持。托管养殖期间，乡镇及村“两委“会定期了解经营情况和“扶贫羊”饲养状况，全程监督养殖过程。

党建带动脱贫，基层党组织是带动群众脱贫致富奔小康的主力军。在扶贫工作中，基层党组织要敢于啃硬骨头，多动脑筋，多想办法，整合各方资源，通过创新“产业”方式，全力打赢脱贫攻坚这场硬仗。